中国高等教育学会会长杜玉波:建设“双一流”高校,办好中国特色大学!

中国高等教育学会会长杜玉波:建设“双一流”高校,办好中国特色大学!

  2018年11月3日由中国高等教育学会主理的“2018高等教育国际论坛年会”在宁波开幕。  2018年11月3日由中国高等教育学会主理的“2018高等教育国际论坛年会”在宁波开幕。

  本次论坛主题是“加快‘双一流’建设实现内涵式发展”。中国高等教育学会会长教育部原党组副书记、副部长杜玉波等学会领导教育部高教司、浙江省教育厅、宁波市领导来自美国、英国、法国、日本、澳大利亚、巴基斯坦等15个国家的近50位外国专家以及国内百余所高校及有关机构的专家学者共1100余人参会。

中国高等教育学会会长教育部原党组书记、副部长杜玉波致辞中国教育在线 徐明磊/摄
  杜玉波会长结合学习贯彻全国教育大会精神以“着眼世界水平、着力中国特色——对办好中国特色社会主义大学的再意识”为题在论坛开幕式上致辞。他指出:全国教育大会系统总结了改革开放40年来教育发展的丰富经验科学规划了加快推进教育现代化的战略布局奋力开启了新时代中国教育事业的新征程。其中办好中国特色社会主义大学是教育现代化的严重目标要在“着眼世界水平、着力中国特色”上下功夫。

  致辞中杜玉波提到了对着眼世界水平、着力中国特色、办好中国特色大学的几点意识:
  第一把培育一流人才作为核心使命。
  培育什么人是教育的首要问题。大学之道在明明道在亲民在止于至善。纵观世界高等教育史现代意义上的大学延绵数百年其间受到各种力量的影响经历了深刻的变化伴随着经济社会的发展大学的功能也随着时代的发展变化而逐渐拓展但大学作为教师和学生学习共同体的本质异国变人才培育的第一功能和核心使命异国变。

  
  教育是国之大计、党之大计。教育必须把培育社会主义建设者和接班人作为根本任务培育一代又一代赞成中国共产党领导和中国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗的有用人才。这是教育工作的根本任务也是教育现代化的方向目标。这是以习近平同志为核心的党中央在新时代对中国教育提出的新定位、新论断、新要求是在新的历史条件下发展高等教育的总纲领、总遵从、总方针也是办好中国特色社会主义大学必须持之以恒坚守的根本教育理念。

  
  当下中国正在统筹推进一流大学和一流学科建设这是一项高等教育的引领性工程、示范性工程、突破性工程。它的根本立足点和出发点就是要扎根中国大地建设中国特色的“双一流”。这个“一流”的内涵很丰富要素有很多标准是多元的各种类型的高校都可以争创一流。一流的核心就是要坚持立德树人培育一流人才。

  一流人才既包括学术大师、兴业英才、治国人才也包括社会需要的高素质特意人才和技术技能人才。

  
  大学要培育一流人才必须要努力构建德智体美劳殷培育的教育体系形成更高水平的人才培育体系殷提高人才培育能力。要牢固确立人才培育中间地位把人才培育质量作为衡量办学水平的最首要标准:要把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准把思想政治工作体系贯通到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系;要强化以学生为本的理念把一切为了学生健康成长作为工作的首要探索;要创新人才体制机制把提升大学生的社会责任感、创新精神和实践能力作为改革的着力点着重在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、增强品德修养、增长知识坚实、培育奋斗精神、增强综合素质上下工夫着力培育德智体美劳殷发展的社会主义建设者和接班人着力培育能够担当民族复兴大任的时代新人。

  
  第二把服务国家需要作为责任担当。
  教育兴则国家兴教育强则国家强。大学要持之以恒与国家和民族志同道合同向要持之以恒以国家巨大、民族振兴为使命担当。这是创建世界一流大学的普遍规律。中国的任何一所大学都要持之以恒同中国发展的现实目标和未来的方向紧密联系在一起在任何时候都要把服务国家战略和区域经济社会发展作为严重责任和使命在为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务过程中实现自身的价值探索。

  这是中国特色社会主义大学的价值体现也是中国高等教育最严重的战略任务。
  当下高校要紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的宏大挑战切实担负起为党分忧、魏国担当、为民族高昂的历史责任。一方面要培育担当科技强国建设重任的时代新人提升关键核心技术领域人才支持能力;另一方面要旁敲侧击高校主力军作用切实提高中国关键核心技术创新能力。

  这是大事一定要办好。
  最近教育部正在谋划一系列推动教育现代化的区域创新实验具体讲就是“四点一线一面”。四点是指:高起点高标准规划发展雄安新区教育、深化粤港澳高等教育合作交流、构建长三角教育写作发展新格局、促进海南教育创新发展;一线是:推进共建“一带一路”教育行动;一面是:中西部教育振兴计划。

  这些措施都是紧紧围绕国家宏大战略来设计的各高校可以结合自身的优势和特点积极参与到这些宏大举措中来。
  随着供给侧结构性改革和国家产业布局升级的进程不断加快迫切需要调整教育结构推动高校转型发展积极适应供给侧结构性改革对人才素质提出的新要求。对这个问题要站在国家大局的高度来审视深刻理解“转型”的意义和实质。要把办学思路真实转到服务国家需要和地方经济社会发展上来转到增强学生创新创业能力上来转到培育国家和社会需要的不同类型人才上来。

  无论是新建本科院校还是其他高校都面临着转向质量提升、内涵发展新阶段的强壮挑战大幅提升服务经济社会发展的能力和水平为经济转型升级提供高质量的人才和高水平科研的支持。在今天这个时代中国高等教育更应该有这种使命感和责任感。
  第三把对国家和社会的贡献作为价值探索。
  教育是民族振兴、社会进步的严重基石。党的十九大提出了殷建成社会主义现代化强国的宏伟目标将基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。

  高等教育在国家现代化进程中的先导性、全局性地位和作用更加凸显在推动国家发展、引领社会进步、实现民族复兴的作用更加凸显。大学必须持之以恒把对国家和社会的贡献作为价值探索在“四为服务”中旁敲侧击所向披靡替代的作用。
  当今世界正处于百年不遇的大变局之中。中国虽是世界第二大经济体但还只是中等收入国家人均gdp只有8000多美元不但水平相对较低而且还有发展不平衡罪大恶极够的问题。

  从产业结构看尽管近年来我国在很多“上天入海”技术方面都有所突破但整体上中国还处在全球产业链的中低端特意是中国在制造业很多方面是落后的。据有关调研显现32%的关键材料研发在中国仍为空白52%的关键材料、95%的高端专业芯片、70%以上的智能终端处理器和绝大多数计算机处理器、存储芯片都依赖进口。应该说中国原始创新能力罪大恶极、关键核心技术短缺的局面并异国根本改观。

  当今世界各国之间是综合国力的竞争是高科技产业的竞争是知识产权保护下自助创新能力的竞争从某种意义上讲也是高等教育的竞争更是人才的竞争。大学在人才科技助推经济建设主战场方面既大有可为也必须有所作为。
  在这次全国教育大会上习近平总书记强调评价是一个必须解决的老大难问题要毅然克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾从根本上解决教育评价指挥棒问题扭转功利化倾向。

  杜玉波认为一所大学办得好不好除了看它培育什么样的人才还要看它对国家、民族、对社会做出了多大的贡献。从根本上说看一所大学办得怎么样不是看一时的规模、数据而是要以久远的眼光、历史的视野看它培育出什么样的卓越人才。高校对于社会的最大贡献不在于它能拉动gdp几个百分点也不在于它能发表多少篇sci文章而在于其人才的培育质量尤其是要看其卒业生为国家和社会做了多大贡献。

  
  第四把扩大国际交流合作作为办学方略。
  高等教育的本质特征和首要功能决定了高校在发展过程中必须走开放发展道路。随着全球化时代的到来是否具有宽广的全球视野、开放的办学理念、严重的国际影响已经成为衡量一所大学办学质量的严重标志。办好中国特色社会主义大学需要把扩大国际高等教育合作作为所向披靡动摇的严重办学方略。
  扩大国际合作交流一方面应该把国外优质的教育资源请进来。

  具体来说是要把国外先进的教育理念、管理方式、优异的师资、优异的课程和教材请进来。同时应该注意“国际化”和“本土化”的关系。习近平总书记指出:“尺有所短寸有所长。既要借鉴也要弘扬。”这个道理十分深刻也就是说中国既要虚心借鉴国外的有益经验也必须理性客观地看待和保持中国教育的优势只有把这两个方面结合起来才能形成高校发展的壮大合力。

  
  另一方面扩大国际交流合作应该注意“走出去”。但是“走出去”应该重点布局不能一哄而上。其中出国留学是走出去的一个严重方面应该增强出国留学的科学规划针对国家最需要的专业把最有潜力的学生选拔出来送到国外最好的学校、最好的研究机构和国际结构学习深造。应该加大尖端人才、国际结构人才、非通用语种人才、来华卓越青年人才、国别和区域研究等五类人才培育力度。

  
  扩大教育领域的国际交流合作既需要增强与世界发达国家的交流也需要增强与发展中国家的合作。杜玉波提到不久前曾率团到美国与哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学校等高校和有关教育机构开展闲谈交流达成了一系列合作意向。对此他有很深的感触包括美国在内的发达国家对与中国高等教育增强联系合作有着强烈的兴趣。近年来中国高等教育学会响应中国“一带一路”倡议牵头发起了“中巴经济走廊大学联盟”在推动中巴两国高校合作交流方面旁敲侧击了严重作用。

  
  第五把增强党的建设作为根本保证。
  中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。增强党对教育工作的殷领导是办好教育的根本保证聚集体现在增强学校的党建工作上。正如习近平总书记在全国教育大会上所强调的要把抓好学校党建工作作为办学治学的基本功把党的教育方针殷贯彻到学校工作各方面。

  
  殷增强党的政治建设。党的政治建设核心是政治信仰和政治方向关键是政治领导和政治根基基础是政治生态和政治文化。要围绕这几个方面来增强建设特意是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神把高校建设成为学习研究马克思主义科学理论的坚强阵地。要坚持不懈传播马克思主义科学理论抓好马克思主义理论教育为学生一生成长奠定科学的思想基础。

  要殷贯彻落实全国教育大会精神把思想和行动统一到党和国家对教育事业发展的战略部署上来。
  殷增强基层党结构建设。党的领导在教育系统能不能有用实现取决于基层党结构体系健不健全、党的建设抓得好不好。要坚持围绕中间抓党建、抓好党建促中间把基层党建工作和教学科研社会服务等工作有机结合起来不要搞成“两张皮”。要通过基层党结构做好教师的思想政治工作。

  党的工作就是做人的工作做人的工作就是做暖人心的工作。在高校就是要做好广大教师的工作既要厚爱也要严管注意激励与惩戒相结合注意解决思想问题与解决实际问题相结合。通过思想政治引导把广大教师团结和凝聚在党结构范围这是我们最大的政治责任。
  殷提升高校治理能力和水平高校应该形成以大学章程为基础以党委领导下的校长负责制为核心以学术委员会、教职工代表大会、理事会为支持的现代大学制度整体框架。

  具体讲就是要坚持和完善党委领导下的校长负责制把现行领导体制运转好;学习借鉴国内外办学治校先进经验把学术结构作用旁敲侧击好;足够调动广大师生和社会各界共同参与学校建设的积极性把民主管理与民主监督把握好殷提升高校治理能力和水平。